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《国家法律评论》网站10月25日刊文《非洲大陆自贸协定是非洲吸引贸易和投资的关键》。文章称，受疫情影响，非洲大陆遭遇了贸易挑战，包括非洲大陆自贸区的生效日期从年7月1日推迟至年1月1日。而推动非洲大陆尽快实施AfCFTA将有利于促进非洲内部贸易，帮助非洲大陆应对疫情导致的经济衰退。AfCFTA一旦实施，将创造一个3.4万亿美元的经济体，非洲在全球经济将更具影响力。
世贸组织近期关于批准区域贸易协定的举措对非洲大陆自贸协定的推进有重要意义，且世贸组织下一届总干事候选人中包含尼日利亚前财政部长恩戈齐·奥孔乔·伊维拉。世贸组织新领导人有望为争端解决、增加透明度、多边贸易谈判等改革行动提供支持，AfCFTA成员国应尽快制定战略积极参加改革，并以AfCFTA为基础，扩大全非的市场准入，加强关于知识产权和投资的规则制定。
文章称，非洲贸易发展前景光明，有了在世贸组织的新的领导地位和自贸协定的加持，非洲有望从新冠肺炎疫情的阴影中尽快恢复，并享受到不断增长的国际贸易带来的好处。非洲大陆自贸协定非洲大陆自贸协定年3月21日，在非洲联盟（“非盟”）卢旺达基加利峰会（“峰会”）上，44个非洲国家的领导人签署了一份历史性协议：成立非洲大陆自由贸易区（“非洲自贸区”）的协议，即《非洲大陆自由贸易协定》（“《自贸协定》”）。早在年，非盟成员国就提出了成立非洲共同市场的愿景，《自贸协定》是通往非洲共同市场道路上的一个重大里程碑。非洲自贸区的首要目标是消除关税和进口配额等贸易壁垒，允许商品和服务在非盟成员国间自由流动，促进非洲的商业、增长和就业。
《自贸协定》的主要内容
《自贸协定》规定了关于成立非洲自贸区的广泛的法律框架，具体包括：
-货物贸易议定书，在该议定书中缔约国将承诺取消90%的商品的关税，并逐步取消剩余10%的商品（包括“敏感”产品）的关税；以及
-服务贸易议定书，该议定书要求缔约国相互承认服务提供者的标准、许可和认证，逐步实现服务业的自由化，并包括对自由化行业中的“最惠国待遇”要求。
《自贸协定》的后续谈判将在最高政治层面开展谈判，鼓励目前未签署《自贸协定》的11个非盟成员国（55个非盟成员国中，44个签署了《自贸协定》）签署协定。《自贸协定》的其他内容将在“第二阶段”谈判中商定。年底将启动“第二阶段”关于争议解决议定书以及投资、竞争、知识产权以及电子商务条款的谈判。此外，各缔约国或相关地区性贸易组织必须提交货物贸易减让表，详细说明可自由贸易的产品、将逐步开放的敏感产品以及暂免开放的除外产品。产品特定的原产地规则也需要和原产地规则一并商定。缔约国还将通过谈判详细的监管框架，概述各行业和各种模式的市场准入框架。《自贸协定》的全面实施需要各缔约国制定执行协定的相关国内法。
《自贸协定》的生效需要获得至少22个缔约国的国会或议会批准。预计在第二阶段谈判以及货物贸易减让表议定书完成后，缔约国将启动协定批准程序。与此同时，缔约国将召开会议，通过自贸区秘书处（“秘书处”）的组织结构、人员细则和条例以及秘书处预算。随后，秘书处将在非联大会批准的某一东道国建立。
来源：非洲资讯周刊
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